11月2日上午10时, 全省天然气“压非保民”应急演练拉开序幕。由浙江省能源局主办，浙能集团承办，本次演练主会场设在省级管网调控中心，全省有11个地市设14个分会场，省能源局、各市、县（市、区）发改委（能源局）及有关政府部门、全省天然气供气和城燃单位参加演练。

省能源局局长、省天然气供应突发事件应急指挥部总指挥周卫兵下达开演指令，省能源局副局长、省指挥部副总指挥季树忠，浙能集团党委副书记、总经理詹敏等领导参加主会场演练活动。台州市天然气供应突发事件应急指挥部指挥、市发改委副主任徐贤军、市发改委肖剑、市住建局陈朝平、市综合执法局马俊、市天然气江建海、梁正勇、台州中燃（椒江区）、台州新奥（黄岩区）、台州华润（路桥区）等城燃企业代表参加应急演练。本次台州市天然气“压非保民”应急演练分会场设在台州市城市天然气有限公司（简称市天然气）调控中心。

“压非保民”是压减非居民用气保障居民和民生用气

   演练是为了贯彻落实国家和省委省政府相关部署要求，检验完善应急预案，磨合政企联动机制，提高协同处置能力，确保紧急情况下能够满足居民和民生用气、重点单位和应急时段正常需求。验证“压非保民”应急预案的科学性、可操作性。最大限度减少对经济社会发展的影响。

模拟演练场景

中海油宁波 LNG 接收站因海上大雾恶劣天气无法按时靠岸卸船，11 月 3 日开始对浙江省的天然气供应量减少 400 万方，省级管网调控中心初步判断当日供需缺口约 360 万方，达到去年冬季全省日高峰值的 10%，符合启动Ⅲ级压减预案条件。

省级管网调控中心根据管网运行工况、用户需求等情况，判断全网供需缺口，立即向浙能天然气集团、省指挥部报告，建议启动“压非保民”Ⅲ级压减预案。

省指挥部经综合研判，启动Ⅲ级压减预案，并报告省人民政府、国家发展改革委。

省指挥部向各市指挥部和省级相关单位发布Ⅲ级压减预警。台州市指挥部接到省指挥部的压减预警后，报告当地人民政府，启动本市“压非保民”应急预案，并通知台州市各城燃气企业。

台州市指挥部会商后通知市天然气、各城燃企业，根据下达本市的压减量，结合本行政区内的应急储备气源，制定用气企业压减计划，按照原定计划量的10%减供，如果启动1级压减预警，按照原定计划量的20%减供，并组织开展现场督察，确保压减到位，安全有保障。

本次全省天然气“压非保民”应急演练，台州分会场的参演单位对本次应急演练情况进行评估和总结。在面对突发性燃气供应紧张的情况时，采取压减非居民用气，保障民生用气，确保在突发极端情况下居民生活、公用事业、重点单位天然气供应和主城区供气稳定，验证了“压非保民”应急预案的科学性和可操作性，有助于增强政府和供气企业对于应急响应程序、内外上下应急联动、信息报送的协同联动处置能力。各参演单位将对照本次演练中发现的问题与不足，加强天然气储备调控能力的管理，加强排摸终端用户用气需求，进一步修改完善应急预案，保障台州市主城区天然气稳定供应。

徐贤军分析：今年的管输天然气市场呈现了淡季不淡，旺季更旺的局面，气象专家预警今年出现拉尼娜现象的概率大，冬季气温较往年偏低，国内外气源紧张，台州各地要从维护能源安全的高度出发，切实履行保障民生用气的主体责任，压实供气企业等各方保供责任，守住民生底线。

徐贤军强调：

供给侧方面：台州各城燃企业要充分考虑今冬明春天然气用气需求以及能源价格变化，抓紧与省天然气公司签订足额的购气合同，务必要通过协议合同把购气量签足，不能留缺口，防止出现LNG有价买不来、签了进不来的情况，切实保障台州市今冬明春天然气稳定供应。

需求侧方面：市综合执法局作为燃气行业的主管单位要牵头负责天然气“压非保民”应急演练预案制定工作，要协同管辖的城燃企业进一步完善应急演练预案。在制定完善天然气应急预案时，一定要排摸调查清楚哪些企业属于可中断用户，哪些企业是不可中断用户。按照省天然气的四个级别应急预案方案，制定台州有序用气方案，一定确保安全、一定要确保周全，多方考虑，以防万一，做好最坏打算，确保台州市今冬明春天然气能源安全供应。